提前写好讲话稿可以帮助我们避免临场的尴尬局面,在撰写讲话稿时,演讲者应重视听众的反馈,以便及时调整演讲内容和风格,下面是400字范文网小编为您分享的领导森林防火工作讲话稿5篇,感谢您的参阅。
领导森林防火工作讲话稿篇1
同志们:
11月5日,全市召开森林防火工作会议,对今冬明春森林防火工作进行了总体部署。今天,我们在这里召开全区森林防火工作会议,重在分析当前形势,统一思想,明确任务书,落实时间表、集中部署全区今冬明春森林防火工作,确保全面完成今年森林防火任务。下面,我先讲几点工作意见,一会,方书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、充分肯定去年冬天以来全区森林防火工作成绩
去年入冬以来,全区森林防火工作在各乡街、各部门、驻区单位的精心组织和密切配合下,将当期火情有效控制在小面积明火____起的较好状态,实现了森林受害率远低于0.2‰的目标。森林火灾查处率在100%,没有发生较大森林火灾和人员伤亡事故。概括起来,主要做到了四个到位:一是宣传发动到位。集中开展全区森林防火知识培训班4期,对林区周边学校学生开展防火知识专题讲座,组织护林员、扑火队员开展森林火灾扑救培训。在进山道口、重点地段等设置固定警示牌,悬挂、张贴森林防火横幅、标语1000余条。组织人员进村入户,向居民发送《致居民一封信》近万份。并在清明、五一、十一等重要时间节点集中开展防火宣传活动,对各进出景区游客、工作人员进行防火知识普及和宣传教育。利用报刊、广播、互联网、宣传车等形式,广泛、深入地开展森林防火宣传教育,大力营造浓厚的森林防火氛围,切实增强全民防火意识,形成了群防群治、预防为主的良好森防局面。二是责任落实到位。去年入冬,我们与各乡街及相关单位都签订了森林防火责任状,进一步完善了区、街道、村居三级森林防火责任体系。区委、区政府班子成员每人定点联系一个街道,负责一个片区。同时,成立督查组对各林区、进山道口进行不定期督查,发现问题,及时督促整改。三是队伍建设到位。按照“专”“群”结合的方针,建立了一支15人组成专业防火队伍,各街道同时成立了30人以上的灭火应急分队,各林场、森林公园等责任单位也均建立了相应的防火队伍。四是物资保障到位。投入____万元,在各林区入口设置火情瞭望哨,建设护林房、护林防火检查站等____个,配备了2辆防火专用消防车,为每位防火队员配置了专用防火装备包等等,这些都有效提高了森林防火装备水平,大大增强了应对突发性火灾事故的应变能力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到森林防火工作的严峻性,虽然去年全区没有发生重大森林火灾,但各街道、各部门绝对不能有丝毫的麻痹思想和盲目乐观情绪。随着海滨大道的建成,来连云区的游客越来越多,特别是今年后云台山国家森林公园开园,上山的游玩的游客人数大幅增加,更加增大了森林防火工作的难度。这些都需要各街道、各部门高度重视,严加防范,拿出有效措施,切实解决森林防火工作中存在的问题和困难。
二、今冬明春森林防火工作的具体部署
森林防火工作取得的成绩已经成为过去,新的形势又要求我们张弓满弦去抓好部署执行落实工作。全区各部门要认真落实森林防火责任制,精心组织,周密部署,切实抓好森林防火工作,确保不发生较大等级以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率不超过0.3‰,森林火灾查处率在80%以上。当前要着重要抓好以下三项工作:
(一)强化火灾预防,着力从源头上减少森林火灾的发生。
一要严格落实责任加强隐患排查。会上我们将与各街道、相关部门签订《森林防火责任状》,各责任单位要对照责任状要求,进一步完善区、街、村(社区)“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”的森林防火工作责任体系,深入推广分片包干责任制,实行乡街机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制,确保每个山头有人管、每片林子有人看,做到责任明确、任务明确、奖惩明确。各责任单位要对辖区内的森林防火工作开展自查自纠工作,查缺补漏,认真整改,及时解决检查中发现的重大隐患问题,确保万无一失。区防指办要适时组织开展全区森林防火工作大检查,发现问题,及时督促整改,确保各项基础工作扎实细致。二要着重抓好重点区域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,开展为期一个月的林下可燃物清理突击月活动。各街道、各相关部门要利用突击活动契机,积极组织人员开展辖区内重点区域林下可燃物清理工作,对进出林区道路两侧10米范围内、墓地周边、重要景区、林区消防通道等重点区域可燃物进行彻底清理,开展建设防火隔离带工作。三要重点做好野外火源管控工作。要贯彻“防火先防人”的指导思想,坚持把广泛、深入的宣传教育工作贯穿于森林防火的全过程,充分运用广播、报纸、网络、宣传车、标语、横幅等形式,倡导文明祭祀、文明游览行为。各防火检查站要充实人员、强化力量,各乡街、林业单位要配备足够的护林员,切实做到“管住人、把住路、看住坟”,依法严管进山火源。
(二)强化防控重点,切实提高防火工作的针对性和有效性。
一要突出重点人员防控。要切实加强对上山游玩人员、祭祀人员、老人、小孩等重点人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重点地段等设置森林防火宣传警示牌,在驻区单位、中小学校、山边住户等重点单位、重点人群中开设森林防火讲座,进一步提高全社会的森林防火意识。对上山人员要进行严格登记管理,加强防火教育,要与大批上山游玩人员牵头人签订防火责任书。二要突出重点时期防控。在高火险天气和冬至、春节、清明等重点时段,要集中开展森林防火突击周活动,增派精干力量,对坟山坟场实行定点、定人、定责的“三定”措施,确保火种不上山。三要突出重点区域防控。要切实加强对重点景区、林区、加油站、墓地坟场以及火灾多发区、人员活动密集区域等重点区域的预防管理。特别强调的是,后云台山森林公园今年开园迎客,秋冬季节上山游玩的游客也很多,要拿出切实有效的预防措施,确保景区不发生火灾。对重点区域要提前开设隔离带,组织充足力量,对重点部位、薄弱环节实行严防死守,做到万无一失。
(三)强化应急处置,确保不发生重大森林火灾。
针对当前森林防火的严峻形势,各单位要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一要完善应急预案。要切实抓好预案的修订和演练,特别是对通信盲点、盲区要有针对性和可操作性的应对措施,切实提高扑火救灾的实效性。要通过实战演练进一步强化应急队伍建设、临战指挥、装备物资给养,确保扑救火情拉得出、扑得快、打得赢。二要应急保障到位。各责任单位要按照严格按照防火工作目标任务分解表,健全防火基础设施,配足配齐风力灭火机等各种防火装备,并及时做好扑火装备、车辆等的检修、保养工作。三要严格值班制度。要坚持24小时值班和领导带班,严格执行每日火情零报告、火情信息归口上报等各项制度,防止脱岗、漏岗,确保火情信息准确、及时和畅通。
同志们,11月1日已经进入森林防火期,全区森林防火工作已经全面启动,各街道、各相关部门务必要高度重视,以高度负责的态度和求真务实的作风,扎实做好今冬明春的森林防火工作,为保护全区森林资源和人民生命财产安全、建设幸福生态连云作出新的更大的贡献!
领导森林防火工作讲话稿篇2
同志们:
刚才,会议宣读了《区委、区政府关于表彰20xx年度森林防火工作先进集体和先进个人的决定》,对先进集体和先进个人进行了表彰,3个部门和单位进行了表态发言,部门和乡镇代表递交了责任状,这既是对上年度森防工作的总结和表彰,也是对今年春防攻坚战的全面动员。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再厉,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。下面,我讲三点意见:
一、总结经验,研判形势,切实增强春防工作责任感和紧迫感
20xx年是我区森林防火工作全面发展、成效显著的一年。全区上下一心、攻坚克难,经受了连续高温、干旱、大风等诸多不利因素的考验,打赢了“清明”“五一”“十一”期间极端天气和防火紧要期禁烧秸秆“四大战役”,平稳度过了“党的十九大”召开的特殊敏感时期,实现了连续23个防期(xx年)没有发生重特大森林火灾的新胜利。责任体系逐步完善。坚持党政同责、六长负责制,落实处级包乡领导34名,科级包村领导74名,形成了处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保、四线督查组督导、两级巡察检查组检查等制度为基本框架的森防责任体系。推行林场、农场联防联动,乡镇、林场双向包保,高火险期跟班作业,全区361处地营子全部纳入监管范围。基础建设明显加强。全年投入资金1521万元,硬化通场公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔带11公里,购置乡镇防火专用车辆11台,购置标绘仪1部、灭火机100台,林火扑救能力进一步提高。森防氛围日渐浓厚。既采取挂横幅、立宣传牌、送宣传信、喊喇叭等传统宣传手段,又利用电视、广播、网站、微信、出租车电子屏等各类媒介,全方位开展森防宣传和警示教育,干部群众森防意识进一步增强。通过开展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣传月、专题慰问演出等活动,使防火工作真正深入人心、家喻户晓。火源管理更加有效。扎实开展各项火源治理专项行动,进一步加强隐患清理,全面杜绝烧地格、拱地头、烧秸秆、烧垃圾等违规野外用火行为。严把入山关和清山关,高火险期间设立190处两人小组卡哨,加密布控流动防火车辆和森林消防专业队员,严格执行登记一次、拍照一次、按手印一次的“新三个一”制度,形成了内清外封的格局,真正实现了封住山、看住人、管住火。
这些成绩的取得,是全区各级各部门各单位团结协作的结果,是森防基层一线广大干部群众无私奉献的结果。在此,我代表区四套班子向关心支持森林防火工作的各级各部门各单位、社会各界人士和长期奋斗在森林防火一线的全体干部职工和广大人民群众表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也有一个深刻体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从当前掌握的信息看,今年春防形势严峻,防控难度越来越大。从领导重视程度看,国家和省市领导高度关注森林防火工作。从气候条件分析看,去冬今春各地降水分布极其不均,总体降水偏少,特别是泉山、罕达汽等重点火险区降水比常年同期少32—64%。预计春季气温较常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特别是在高火险时段的4月份,降水量较常年尤为减少,火险等级持续偏高。预测春季5级(≥8.0米/秒)以上大风天22—25天左右,多于近几年。防火重点时段在中后期,具备发生森林火险的气候条件,整体防火形势不容乐观。从火源管控难度看,有73个村屯、2个农场管理区、13个林场站、361个地营子和放牧点位于深山区,林区内常住人口较多。同时,深山区玉米秸秆地块零散,多处于林内,部分还未能及时清理、点烧。春耕与高火险时段交错,春防期间进入林区从事生产、施工等流动人员较多,构成复杂,活动分散,流动性强,有效管理难度大。从不利因素叠加看,我区已连续11年未发生重特大森林火灾,林内可燃物不断积累,重点火险区阻隔系统建设未能达到100%闭合,火灾隐患仍很严重。林区防火路均处于“湿封冻”状态,春防期间泥泞难行,势必影响运兵速度和林火扑救。多年未有较大森林火灾的成绩也让一些干部职工产生了侥幸心理,火灾防范意识淡化,给森林火灾的预防及扑救带来隐患。
面对今年严峻的春防形势,全区上下一定要克服麻痹思想和松懈情绪,切实增强责任感和紧迫感,要把形势看得更严峻一些,把问题想得更严重一些,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更扎实一些,早部署、早准备、早落实,确保不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象。
二、主动预防,积极应对,全面落实春防工作各项措施
有效保护森林资源,扎实推进森林防火,关键在于牢固树立“防范重于扑救”意识,采取过硬防范举措,突出防火重点,做到有的放矢。
(一)森防宣传要立体化。要立足构建防火宣传教育网络大格局,实现森防宣传立体化,使森防宣传更加深入人心。要以《森林防火条例》为宣传主线,组织开展森林防火“宣传周”“宣传月”活动。要创新森林防火宣传形式,充分利用广播、电视、网络、标语、短信、防火宣传一条街、森林防火宣传片及警示教育等多种宣传载体,广泛宣传森林防火常识和防扑火先进典型,及时曝光违规用火和失职渎职行为,不断扩大防火宣传的深度和广度。春防期间要增加流动宣传车对森林防火知识和有关法律法规的宣传频率,森林公安要协助宣传增加威慑作用,各乡镇、村屯、林场要延长广播的播放时间,让每一位进入林区的人员首先看到的是防火标识,听到的是防火提示,想到的是森林防火,切实把抓好森林防火工作变成干部群众的自觉行为、自发行动。
(二)火源管理要精细化。要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,分领域、分时段、分部位突出火源管理的重点难点,做到火源管理精细化。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期经常性组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;对春季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好春防工作,适时组织开展野外火源整治专项行动。森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守;瞭望塔要密切火情火警监视,第一时间报告火情;管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护次数。
(三)队伍建设要标准化。要加快专业扑火队员招录,充实战斗力量,广泛开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,实现队伍建设标准化,不断提升队伍战斗力。要建立分级专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训,推进队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。要高度重视安全工作,加大扑火人员紧急避险知识培训力度,确保战役期间运兵安全、扑火安全、宿营安全。要加强营区基础设施、管理制度、机具装备、营区文化等规范化建设,完成七二七中队标准化营房及训练场地建设,购置防火运兵车21台,全地形车4台,装甲运兵车4台。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范,促进全区森防队伍整体水平不断提高。
(四)预警监测要科学化。要注重科学预警和群防群治,实现预警监测科学化,应急响应更加快捷。区森防指要完善与气象部门的会商机制,定期分析火险形势,结合气象信息确定火险等级,及时准确发布森林火险等级预警预报。要按照森林火灾应急预案的规定,根据预警信息及时采取相应的响应措施,实现“因险而动、因险施策”,提高因险设防的能力。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励进山农民、放牧群众积极上报和反馈火警信息。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,切实做到火情早发现、早报告,提高预警监测能力和水平。
(五)兵力摆布要靠前化。充分发挥森警官兵、爱辉森林消防专业大队、乡镇林场和村屯扑火队在预防和处置突发火情方面的作用,实现优势兵力一线靠前摆布,使森防指挥联动更加顺畅、迅速。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。对林区内水毁、翻浆森防公路要及时抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。防火期内,要严格落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。确保发生火灾时,能第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。
(六)追责问责要常态化。坚决杜绝“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”,敢于真问责、真追责,实现追责问责常态化,促使责任约束和正向激励形成有机统一。当前,造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入省对县市实绩考核指标,并且森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。春防期间,要严格落实“党政同责”“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和两级巡察、检查组要加强森林防火的监督检查,善于发现问题,对失职者严格按照责任制要求进行问责追究,该处理的要及时处理。要根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩突出的集体和个人,给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
三、统筹兼顾,突出重点,坚决守护爱辉的绿水青山
春防是当前的重要中心工作,我们要统筹当前及长远的关系,在全面落实各项防范措施的同时,集中精力做好事关长远的几项重点工作。
(一)深入实施绿化行动。要以村边、路边和水边绿化为重点,聘请专业绿化公司,科学规划设计西山后、二站、三站、胜山、大岭等村屯林场绿化方案,确保高质量完成260亩绿化任务。7000亩植树造林任务要及时分解落实到各个林场站,统筹考虑好造林和防火的关系,避免新造林地与计划烧除工作冲突。要选择适宜我区生长的云杉、红松等树种进行造林,确保成活率。要按照森林资源管理全覆盖检查试点整改要求,认真完成林地问题图斑整改还林工作,争取6月1日前完成1650亩还林、还草、还湿工作。
(二)扎实推进林长制改革试点工作。林业局要切实担负起林长制改革试点责任,组织精干力量赴先进地区学习考察,拿出任务图、责任书、时间表、记录簿,将工作责任和措施具体化、制度化,确保区、乡、村三级林长体系顺利组建。要迅速组织多角度、全方位的宣传报道,让保护森林意识、文明新风深入人心。
(三)继续严厉打击毁林毁草毁湿行为。在开展清山的同时,要注意发现收集毁林毁草毁湿的行为和证据。设立有奖举报电话,鼓励群众举报破坏森林资源的违法行为。依托管护站、检查站、车载人守道口、车载人巡护等措施严控采金设备进入林区,打好砂金禁采战役。要统筹各方面力量,持续开展打击“三毁”“三盗”等涉林违法犯罪专项行动,全力守护森林生态安全。
同志们,做好森林防火工作,关乎生态建设和民生福祉,是全区上下义不容辞的责任。我们要一如既往、不折不扣地认真抓好各项工作的落实,确保今年春防工作万无一失,为爱辉美好发展提供生态支撑。
领导森林防火工作讲话稿篇3
同志们:
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、河西乡杨家湾山火情况通报
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警兵官、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设小康金川、美丽金川和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好八个到位:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对痴、呆、傻等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到打早、打小、打了。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的四不放过原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上群策群力、群防群治的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等五边的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
领导森林防火工作讲话稿篇4
某某们:
今天这次会议,是在全县森林防火形势十分严峻,同时又面临特大干旱和乙脑疫情袭击的情况下,召开的一次紧急会议。刚才,--某某传达了市上森林防火紧急会议精神。安坚副县长对我县前期森林防火工作进行了小结,并安排部署了下一步工作,这些意见我都完全赞同,请大家认真加以落实。为认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火总方针,下面,我讲五个方面的具体要求。
一、抓重点。
森林防火工作面宽量大,涉及千家万户。只有突出重点,才才能掌握工作的主动权,才能确保工作取得成效,避免造成重大的损失。一是要锁定重点区域。由林业部门主体负责,乡镇配合,对全县集中连片500亩以上森林进行全面的清理、登记,在防火指挥地图上标明,做到重点区域心中有数,特别是连片1500亩以上的区域要作为重中之重。二是要根据连片面积大小、树种易燃程度等情况分片确定防火等级,按照防火等级高低将全县森林分为一、二、三类,使工作重心一目了然,便于分出工作的轻重缓急。尤其是原始林区、松林等易燃林种必须作为一类防火等级确定下来。三是要抓住重点人群。除极少数雷击等自然因素造成的火灾外,绝大多数火灾是人的活动造成的,管住火源的关键是管住人,尤其是儿童及“痴、呆、聋、哑、傻”五类人,是预防工作的重点人群。各乡镇、各部门要死死抓住工作重点不放,使防火工作做到事半功倍,增强工作实效性。特别是要做细做深做实防火预案,按照科学的原则,增强可操作性,确保能够实际运用,取得成效。
二、重责任。
落实责任是落实措施的前提,完善责任体系是防火工作的首要环节。必须明确县、乡、村、社、户、人的责任,落实责任做到纵向到底,横向到边,不留空档,确保工作有人抓、措施有人落实。一是要落实县级责任,县领导要加强对联系乡镇森林防火的检查督导。县指挥部成员单位要按照各自职能,落实好各项措施。林业局班子成员要实行分片负责,中层干部人员要有重点责任,重点指导好黄荆、水口、石宝、建新等集中成片区域。二是落实基层责任。乡镇副科级以上领导要包保重点村、村组干部和联系村乡干部包到户、户包到人。要紧紧抓住重点地区,重点人群的监管,将巡山护林、火情扑救等具体工作责任落实到人头。三是落实法定责任。林区群众和进入林区的人员都有依法护林、防火、扑火、监督的责任,要自觉履行。
三、强预防。
扑救森林火灾难度大、危险高。一旦发生火灾,即使以最快的速度予以扑灭,也会造成极大的损失,甚至产生人员伤亡。因此,森林防火工作的重点和关键是预防,必须要落实措施,尽可能杜绝森林火灾的发生。
1、要强化宣传。宣传工作要增强针对性、注重实效。宣传内容要简单明了,让群众一看就懂,形式要多样化,范围要全覆盖。宣传工作要到户到人,家喻户晓,不留死角。一是要让群众明白,目前是高火险期,野外用火极易造成火灾,提高群众警惕性。二是要教给群众扑火知识,让群众掌握火情发生后的报告、扑救和安全防范知识。三是让群众明白在森林防火上的权利和义务,发动群众自觉投入到森林防火工作中,加强群防群治。
2、加强巡护工作。建立完善巡山护林制度,增加人力物力,采取把守路口、设卡检查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,坚决把火源控制在林区之外。尤其要强化边界地区巡护力度,省内省外、县内县外、乡镇与林场、乡镇与乡镇、村与村之间,要相互协作,整合力量,资源共享。要将林区,尤其是边界地区住户的固定、移动电话等各类通讯联系方式进行清理登记造册,印制下发。把林区住户青壮年纳入护林队伍,形成信息网络,确保火情得到迅速准确的传递。构建以村为基础的监测网、信息网和巡护网。
3、严管重处违规人员。一是由县林业部门狠抓重大案件查处,一旦发生火情,要坚决顶格查处肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山执法力度,并充分发挥村规民约和村民自治作用,及时现场处理违规用火人员,达到处罚一人,教育一片的目的,增强村民防火意识。各乡镇要立即构建起以村为主体的防范体系,立足于防,采取果断措施,杜绝火灾发生。三是严格责任追究。对不履职和履职不到位,工作不落实的巡护人员要严格追究责任,实行责效挂钩、奖惩逗硬。
某某们,我县当前森林防火工作形势严峻、任务艰巨,各乡镇、各部门必须按照会议要求,采取有力措施,全力做好防范工作,坚决遏制森林火灾发生,同时,要按照8月13号紧急会议精神,抓好抗旱减灾、乙脑疫情防控等工作,共同维护好稳定发展的大局,为全县经济社会持续发展做出贡献。
领导森林防火工作讲话稿篇5
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将新华镇森林防火工作开展情况向各位领导汇报如下。我发言的题目是《不断创新举措,确保永久平安》
新华镇集体林地面积达17万亩,辖9个行政村,36个村民小组,987户4295人。境内最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山区林农乡镇决定着森林防火工作具有极强的挑战性。近年来,林区党委、政府高度重视生态保护工作,特别是把森林防火作为我区“天大的事”,作为防火一线的最基层责任单位,我们更是不敢怠慢,通过森林防火工作的不断创新和落实,新华镇取得自有历史记载以来无森林火灾发生,连续9年无森林火警发生,近3年无一起违规野外用火发生,森林覆盖率提升到90.3%的骄人成绩。我们的主要做法为:
一、健全工作机制,落实防火责任
第一,落实四级责任。一是领导责任,做好第一责任人。随着神农架知名度的提高,我区的生态地位得到党和国家的高度重视,各级领导均对神农架的保护工作提出明确要求。林区党委、政府在执行“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的建设方针时始终把森林防火工作放在首位,自实行综合目标考核以来,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的单项工作(在综合目标百分制中占8分),作为乡镇与区委、区政府责任书的签定者,我们深知责任重大,不敢有丝毫松懈。二是分解责任,抓好第二责任人。镇党委、政府同样将森林防火工作列入各村的综合目标责任书,年终严格奖惩兑现,直接与村干部工资待遇挂钩,这样第二责任人—也就是各村主职干部在森林防火日常工作中的积极性得到充分调动。三是延伸责任,选好第三责任人。面对山大人稀的实际问题,为将森林防火工作力度继续延伸,我们在各村选定思想觉悟较高,责任心较强的农户,把他们聘为防火中心户,并由村委会与各中心户签定协管责任书,每个中心户协管其周围5至10 个农户。通过第三责任人—也就是各中心户将防火信息、管理网织得更密集。四是明确责任,管好第四责任人。各中心户再与其协管的邻里农户签定家人管理责任书,要求各家户主管好自家的人,特别是对家中“六类重点人群”进行盯人管理,明确告之第四责任人—也就是各户主,一旦人为引发林火,其直接责任人应接受的处罚。
第二,推行八项制度。森林防火工作是一项长久的'重点工作,必须建立健全高效运转的工作机制,经过多年的探索与实践,我镇相继建立了《森林防火领导带班制度》等八项制度,各项工作制度在日常工作中得到较好执行,每周一名党政领导带班,一名工作人员值班,每天向林区防火指挥部报告情况,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我镇没有一天缺报;每月分管领导和联系领导下村检查防火工作2次以上;每年均把防火工作经费列入镇财政预算。
二、加强宣传教育,营造防火氛围
一是严明纪律,加强党员干部防火意识教育。每年进入重点防火期后,镇内召开新一年度的防火动员会已形成惯例。20xx年12月和20xx年3月,针对当时持续高温干旱,火险等级攀升的严峻形势,我们分别多次召开全体党员干部大会,专题对森林防火工作进行再部署、再动员,要求全镇上下要充分认识防火工作严峻形势,克服麻痹思想,绷紧防火这根弦,并严明工作纪律,要求对重点地段、重点时段、重点人员采取特别措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及时予以通报并整改。自进入防火期后,镇政府的所有会议逢会必讲森林防火也同样形成惯例。
二是多种形式,加强人民群众防火法制教育。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,提高广大人民群众的防火法制意识是做好森林防火工作的基础。镇防火指挥所通过制作、发放防火宣传品和召开群众法律宣讲会等多种形式让防火工作深入人心。如20xx年9月,镇政府就采取了“四个一”的宣传方式,即:一村一条标语;一组一张公告;一户一本挂历;一人一份宣传单。20xx年11月,我们还结合村级换届群众到会率高的机会,重点宣讲森林防火工作,累计召开村民小组会和群众大会共30余场次。20xx年,新《森林法》和《森林防火条例》颁布后,镇司法和林站组成宣讲专班,深入各村广泛进行宣传。通过行之有效地各项宣传措施,人民群众森林防火的自觉性和责任感明显增强。“野外用火搞不得”这句话已在新华人民群众心中深深扎根。
三是创新方法,加强在校学生防火知识教育。20xx年11月,由镇政府和新华林场共同在中心学校组织森林防火征文活动,选取了优秀作文开展演讲比赛,对取得名次的前10名同学进行了表彰。还将5000本印有森林防火相关知识的作业本免费发放给学生使用。中心学校在重点防火期间每月上一堂森林防火课,每周出一期防火知识专栏。真正做到了防火从娃娃抓起。
三、强化巡查监管,把好防火关口
一是日常静态监测。根据新华乡山场较大、人员分散、地形复杂和高科技监测尚不具备的实际情况,为加强火源监管,确保信息及时准确,20xx年,我们创造性地启动了固定嘹望监测的办法。即:通过实地选点,在全镇集体林范围内共布15个至高监测点,每个监测点明确其监测范围和职责,凡见烟见火均要求及时向镇政府或林站报告,规定每报告经查证属实一次奖励50元,并根据举报次数成倍加奖,以便及时采取措施,将火情处理在萌芽状态。此举使17万亩集体林尽在15双监测眼的掌控之中。
二是重点机动巡查。在每年的农历春节、十五、清明和春耕生产用火高发期,镇党委、政府组织专班,由林站、森林派出所参加,沿线不间断进行巡查,始终保持防火工作的高压态势。如20xx年农历正月十五晚,针对部分农户有野外烧火“赶毛老鼠”的习惯,当晚,由镇几位主要领导带队沿途巡查,林站、森林派出所更是坚守到次日凌晨。
由于监管措施到位,20x至20xx年度无一起违规野外用火发生。
四、提升应急能力,做好防火预案
一是提升硬件能力建设。在林区防火指挥部的支持下,防火器具全部配备到位,已基本能满足应急需要。对防火器械我们实行严格管理,设置了专用仓库,指定了专人保管,聘请了专业人员保养,各种器具运行正常。同时,为加强防火通道建设,近几年镇政府累补贴资金近200万元,修建村级防火通道96.5公里,实现了防火道路村村通。
二是提升应急效能建设。结合民兵建设,我们按照7人一个扑火小组,30人为一个扑火队,组建了共300名防火员的应急编制队伍。在7人扑火小组中又对每名队员明确了任务,指定了器械,并统计了每名队员的联系方式,便于突发时通知集结。每年我们都集中时间组织各队骨干集中进行了防火理论知识培训,并邀请区防火办专业人员讲解器具使用。20xx年12月2日,还举行了场镇联合灭火实战演练。
各位领导,新华镇虽然在森林防火工作中取得成绩,但我们深知,成绩来之于区委、区政府的正确领导,来之于区防火办的具体指导,特别是兄弟乡镇、林场在森林防火工作中长期以来经验和措施的积累与借鉴。又到一年落叶时,我们将珍惜荣誉,继续创新,狠抓落实,努力实现新华森林资源的永久平安!
谢谢大家!